La Vigilancia · Qué más
Lo que el expediente muestra sobre las alternativas
Esta página no extrae ninguna conclusión. Deja constancia de lo que el expediente público ya contiene sobre otros usos para esta tierra, esta agua y este dinero — incluidos los que el estado estudió, los que el promotor pagó por estudiar y los que el condado descartó. Cada cifra está documentada o señalada. El lector decide.
01El agua es lo escaso, y el estado ya le ha puesto precio
Bajo el decreto por consentimiento que la Corte Suprema de Estados Unidos dictó el 26 de mayo de 2026, Nuevo México debe lograr una reducción de 18.200 acres-pies al año en la merma de agua subterránea del Bajo Río Grande en diez años — principalmente comprando derechos de agua a vendedores dispuestos y retirándolos de forma permanente.
El derecho de agua que abastece la construcción de Project Jupiter es de 2.400 acres-pies al año, en esa misma cuenca.
2.400 ÷ 18.200. El derecho de agua del campus es algo más de una octava parte de todo lo que Nuevo México ha dicho a la Corte Suprema que dejará de extraer de esta cuenca. Es aritmética sobre dos fuentes primarias, y es todo lo que se afirma — no dice que el derecho se hubiera retirado de otro modo, y nadie ha dicho que lo haría.
Lo que el expediente sí establece es que el estado hace las dos cosas a la vez, en una cuenca: pagar por retirar mermas para satisfacer un decreto federal, y autorizar una nueva merma industrial dentro de esa misma área del decreto.
02La alternativa se estudió, se presupuestó y se está financiando en otra parte
Nuevo México tiene un programa para producir agua nueva en lugar de extraer más agua subterránea dulce. El Strategic Water Supply Program se apoya en el propio estudio de viabilidad de la NMED, que nombra la cuenca de Mesilla —la cuenca bajo Santa Teresa— entre los lugares donde la desalinización de agua salobre es viable. Cuenta con una asignación de 40 millones de dólares, otros 35 millones de la sesión legislativa de 2026, y una meta declarada de 100.000 acres-pies para 2028.
El propósito declarado por el Secretario de Medio Ambiente James Kenney para el programa es “desbloquear nuevas fuentes de agua en todo el estado” a la vez que se “preservan los recursos de agua dulce”. Su departamento es también el departamento que decide el permiso de aire de este campus.
El promotor también lo estudió. El 25 de febrero de 2025 —el mismo día en que BorderPlex firmó su memorando de entendimiento con la Gobernadora— BorderPlex pagó 30.000 dólares a la Universidad Estatal de Nuevo México por un acuerdo de asesoría en desalinización bajo el nombre en clave “Project Nucleus”, designando a la Dra. Pei Xu, especialista de la universidad en agua salobre y reutilización potable.
En mayo de 2026 el estado anunció 13 millones de dólares en contratos de desalinización: 3,7 millones a Indewater para una planta piloto móvil con NMSU, 9,1 millones a WSP para estudiar los suministros salobres de la cuenca del Medio Río Grande, y pruebas tecnológicas en una explotación ganadera cerca de Lake Arthur, en el sureste. El estado proyecta un déficit de más de 244.000 millones de galones en cincuenta años.
Ninguna de esas adjudicaciones nombra un proyecto en la cuenca de Mesilla, y ninguna nombra Santa Teresa. La cuenca que el propio estudio del estado identificó para producir agua nueva es la cuenca de la que el campus extrae agua dulce, bajo una autorización de emergencia que el Fiscal General sostiene ahora que fue ilegal.
Esta página no afirma que la desalinización hubiera sido más barata, más rápida ni la opción elegida. No es sencilla. El tratamiento de agua salobre en Mesilla plantea cuestiones de PFAS, arsénico, uranio y radio, y un problema de eliminación de salmuera, todas ellas recogidas en este expediente. Lo que sí queda establecido es más estrecho: la alternativa fue estudiada por el estado, pagada por el promotor, y se está financiando en otro lugar.
03Lo que concedió el condado, frente a sus propios términos de comparación
La cifra de 165.000 millones de dólares es un techo sobre el valor tasado susceptible de exención durante treinta años. No es efectivo, ni una subvención, ni un compromiso de gasto. Lo que el condado concedió es una exención total del impuesto sobre la propiedad, a cambio de un Pago en Lugar de Impuestos.
| Estructura | Exención | Plazo |
|---|---|---|
| Project Jupiter — Condado de Doña Ana | 100% | 30 años |
| Estructura IRB típica de Nuevo México | 50–75% | variable |
| Abilene, Texas — el primer emplazamiento Stargate en operación | 85% | 10 años |
| Condado de Hood, Texas — lo que pidió Amazon Web Services, y se le denegó | hasta el 90% | 30 años |
La cuarta fila es nueva, y es la comparación más cercana que tiene este expediente. En septiembre de 2026, 60 Minutes obtuvo la propuesta que Amazon Web Services presentó al condado de Hood, Texas: hasta un 90% de devoluciones del impuesto sobre la propiedad durante 30 años. El comisionado Dave Eagle —uno de los cinco del tribunal de comisionados— lo dijo sin rodeos, “Esto no es devolverles el 90%”, y votó en contra. Amazon afirma que evaluó el condado de Hood y “finalmente decidió no construir” allí. El proyecto se trasladó al condado vecino, que sí concedió la devolución.
Mismo instrumento, mismo plazo de treinta años, diez puntos menos — y un cargo electo del estado vecino lo rechazó dejando constancia. De las cuatro estructuras de esta página, la del condado de Doña Ana es la más generosa.
A cambio, el condado recibe un Pago en Lugar de Impuestos de 12 millones de dólares al año —360 millones nominales, con un valor presente de aproximadamente 165 a 200 millones. Es el único ingreso recurrente del condado derivado del acuerdo.
La cifra que zanjaría si fue un buen trato nunca se ha publicado: el valor presente de los impuestos no cobrados, puesto junto al valor presente del PILOT. Ni por el condado, ni por el promotor, ni por nadie. Un lector no puede evaluar el acuerdo porque una de sus dos caras nunca ha sido declarada.
Un segundo condado de Nuevo México está haciendo ahora la misma aritmética, con otros términos. El 24 de septiembre el condado de Lea acordó considerar más de 134 mil millones de dólares en bonos de ingresos industriales para un campus de Google cerca de Hobbs. Lo que las empresas dijeron a los comisionados: un campo solar de 2 gigavatios construido a tres millas por Excelsior Energy Capital, socio de Google; todos los costos de nueva generación cubiertos por las empresas; un llenado único del sistema de enfriamiento de 9.6 millones de galones y unos 42,000 galones diarios de agua municipal una vez que opere con personal; y efluente tratado, no agua de la ciudad, para el aproximadamente un millón de galones diarios de la construcción. Las propias reglas del condado de Lea sobre centros de datos exigen que todo proyecto que reciba bonos o un PILOT estructure sus pagos en beneficio de todos los distritos escolares y hospitalarios del condado.
Esto no es una alternativa al Proyecto Júpiter y esta página no la ofrece como tal. Es una propuesta, no una aprobación: los comisionados votaron considerar los bonos, no emitirlos, y cada cifra de arriba es de las propias empresas. Está aquí porque es lo más parecido que este registro tiene a un caso de control — el mismo estado, el mismo instrumento, un bono de la misma escala, y una fuente de energía que no quema gas.
Salvedad sobre las fuentes de esta sección, dicha con claridad: la mecánica de la exención, el calendario del PILOT y la comparación con la estructura típica son la lectura que este expediente hace del paquete de ordenanzas, y las entradas subyacentes no citan un documento público recuperable. Quien se apoye en ellas debería leer las ordenanzas ejecutadas. Si difieren, esta página lo dirá.
04El retorno, en las propias cifras del proyecto
En marzo de 2025 el campus se anunció como una inversión de 5.000 millones de dólares que sostendría unos 1.000 empleos. Para la votación del condado de septiembre de 2025 eran 165.000 millones y 1.500 empleos. Treinta y tres veces el capital, una vez y media los empleos — los propios anuncios del proyecto, midiendo su propia intensidad de capital.
Y 1.500 no es la cifra exigible. El piso escrito en los acuerdos es de 750 puestos permanentes, 50 a tiempo parcial y unos 2.500 de construcción. Los 1.500 que siguen apareciendo en los materiales de la empresa son una proyección, no un compromiso.
Lo que realmente se ha entregado, presentado por los promotores a los comisionados del condado en julio de 2026 y sin auditoría independiente: casi 700 neomexicanos empleados en la construcción en curso, cerca de 2.800 trabajadores de construcción hasta la fecha, y 734 millones de dólares en contratos con proveedores de Nuevo México. En agosto de 2026 se otorgaron veinticinco becas a través de un fondo creado por Oracle.
El propio informe anual de los desarrolladores al condado, leído de la copia publicada por el condado y no de su cobertura, dice lo mismo con sus propias palabras. Fechado el 31 de julio de 2026 y publicado el 15 de agosto, firmado por la directora de planificación fiscal de Oracle: “Los acuerdos IRB exigen la creación de 775 empleos de largo plazo” — los 750 a tiempo completo y 50 a tiempo parcial, contados estos a la mitad — y “Oracle estima que en realidad se crearán 1.500 empleos de largo plazo.” Hasta el 30 de junio: cero a tiempo completo, cero a tiempo parcial, 2.105 empleos de construcción como promedio en sitio, 2.473 en el pico, 5.969 trabajadores que han participado. Nueve firmas del condado de Doña Ana con contratos adjudicados, 355.967.691 dólares en valor. No contiene ningún recuento de cuántos trabajadores en el sitio son del condado o del estado.
La cifra de 4.7 mil millones de dólares que la empresa usa ahora tiene un plazo incorporado. La tabla que la sustenta, en la presentación que Oracle hizo a los comisionados el 28 de julio, cuenta los efectos del periodo de construcción durante 3 años, los impuestos y la actividad económica del periodo de operación durante 17 años, y los pagos del acuerdo de bonos para escuelas e infraestructura durante 30. Al preguntárseles qué significaba «largo plazo», los presentadores dijeron a los comisionados que la duración de Oracle «es de unos 17.9 años» y la de STACK «al menos … 25 a 30»; el 8 de septiembre el presentador de Oracle lo dijo claramente: «contractualmente, Oracle está obligada con nuestro proveedor STACK por 17.9, pero nuestra intención es renovar». La exención dura treinta años, ocupe quien ocupe los edificios.
Y la misma tabla lleva una nota al pie: «Estas proyecciones suponen que el permiso de aire y el gasoducto se aprueban a tiempo, como se planeó originalmente». Esas son las dos aprobaciones que el aviso de fuerza mayor de Oracle del 24 de septiembre trata como retrasos contra los que necesita protección.
05Lo que esta página no establece
Que se hubiera elegido una alternativa. Nadie ofreció al condado un campus de desalinización, y ningún registro muestra que se rechazara uno.
Que la desalinización sea fácil o barata. Las cuestiones de contaminación y salmuera son reales, y este expediente las recoge.
Que los beneficios entregados no sean beneficios. Los salarios de construcción son salarios reales, los contratos con proveedores son ingresos reales, y las becas fueron a estudiantes reales.
Lo que sí establece es que había una comparación disponible y nunca se hizo en público — y que la única cifra necesaria para hacerla nunca ha sido publicada por nadie que la tenga.